黨的十八大報告首次提出全面“建成”小康社會。“建設”與“建成”一字之差，但意義深遠。不過有一些地區在媒體上宣稱該地區要提前實現全面建成小康社會的目標，這種提法是值得商榷的。

　　從“建設”到“建成”，意義深遠。由“建設”到“建成”，是黨中央向全國人民做出的莊嚴承諾。黨的十六大以來的10年，我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設全面推進，我們成功地邁上了三個大的臺階，即社會生產力、經濟實力、科技實力邁上一個大臺階；人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階；綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，全面建成小康社會的目標已經遙遙在望，只要我們奮勇攀登，奮力跨越，就能夠實現全面建成小康社會的“中國夢”。
　　由“建設”到“建成”，是形成解決現實經濟社會矛盾的倒逼機制。當前和今后一個時期，我國經濟社會發展中存在的突出矛盾和問題，還是不平衡、不協調、不可持續問題，要求我們在全面建設小康社會過程中，不斷地針對這些問題提出新的目標，更加注重推動科學發展，更加注重用改革的辦法解決前進中的問題。到2020年全面建成小康社會只有 8年的時間，我們面前還有很多難題沒有解決，需要我們抓住本世紀難得的發展機遇，深化重要領域改革，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，為全面建成小康社會奠定體制基礎。

提前實現全面建成小康社會提法須慎重。近一段時間，有一些地區在媒體上宣稱該地區要提前實現全面建成小康社會的目標，這種提法是值得商榷的。
　　經濟發展目標不等同于全面建成小康社會目標。黨的十八大提出了經濟持續健康發展的經濟建設目標。在這個目標體系下，具體提出了實現兩個“倍增”的數量指標，即國內生產總值和城鄉居民人均收入2020年比2010年翻一番。一些地區是根據實現兩個“倍增”的數量指標，再考慮該地區經濟發展水平，大體測算出經過5年或6年可以實現兩個“倍增”的數量指標，所以宣稱該地區要提前實現全面建成小康社會的目標。但全面建成小康社會是由五個目標體系組成的，除了經濟建設目標之外，還包括人民民主不斷擴大的政治建設目標、文化軟實力顯著增強的文化建設目標、人民生活水平全面提高的社會建設目標與資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展的生態文明建設目標。即使提前完成了經濟建設這一重要目標，但也未必能夠提前完成其他目標。
　　濫提“提前實現”是一種“大躍進式”的虛夸。個別領導干部在一種不科學的政績考核制度下，經常能提出一些吸引大眾眼球的口號，如“早日實現”、“率先實現”、“提前實現”、“國內國際領先”等等，這些口號并沒有經過嚴謹的可行性研究。“提前實現”這種口號或許對激發人們的干勁有一定的積極作用，但更多的是一種“大躍進式”的虛夸。誤導大多數人們認為全面建成小康社會是一件比較容易實現的目標，否則，怎么可能“提前實現”？而實際上并非如此，十八大報告明確指出，“如期全面建成小康社會任務十分艱巨”。虛夸會使人們忘記了或淡忘了加快改革攻堅的緊迫感，喪失了發展的重要戰略機遇期，對于發展中國特色社會主義事業是極其不利的。
　　全面建成小康社會目標需要艱苦的努力才能實現。一是實現經濟建設目標任重道遠。在經濟大危機的背景下，美、歐、日等發達經濟體的經濟短期內很難實現根本性好轉，高度依賴外需帶動增長的發展方式必然難以為繼。過去三十多年支撐中國經濟高速發展的“人口紅利”、“環境紅利”、“資源紅利”等的風光不再無限。在未來8年內，如何統籌兼顧好投資、消費與出口的關系，保持平穩較快的經濟增長，絕不是一件輕松的事情。
　　二是實現政治建設目標任重道遠。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，需要進一步建立決策、執行與監督相互制衡的權力運行機制，進一步健全選舉、決策與監督制度體系，這必然遭遇一些權貴階層的反對。深化政治體制改革涉及權力的再分配問題，更不是一件輕松的事情。
　　三是實現文化建設目標任重道遠。中華民族要真正能夠自立于世界民族之林，不僅要有經濟發展和技術創新的“硬實力”，而且需要中華文化和中國精神的“軟實力”。

四是實現社會建設目標任重道遠。社會建設比經濟建設難度更大，更需要有決心、有恒心、有耐心、有信心，需要大量的財力投入與保障，必須長期不懈地加強社會主義和諧社會建設。
　　五是實現生態文明建設更加任重道遠。面對資源約束緊張、環境污染嚴重、生態系統退化等嚴峻形勢，必須把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各個方面和全過程，努力形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，進而實現綠色發展、循環發展、低碳發展。“建設美麗中國”面臨許多難題。由于勞動力總體素質仍然不高和自主創新能力低下而導致的粗放發展方式轉變需要一個過程，加上轉變發展方式還需要支付巨大的成本，要實現生態文明建設的宏偉目標并非輕而易舉。
　　過去三十多年取得的輝煌成就歸功于改革開放，要如期實現全面建成小康社會的目標也只有一種選項，那就是堅定不移地推進改革開放。要繼續深化經濟體制的市場化改革，大力推進政治體制、文化體制、社會體制和生態管理體制的協同改革。但深化改革必然觸及到一部分人的既得利益，會遭受到既得利益集團的阻撓與強烈反對。“不改革就是死路一條”，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。